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服貿協議/楊克齊肯定兩岸服貿 為台灣圖書開綠色通道
新浪新聞網
中央日報 03-17 08:23 陳恆光/整理

綠營質疑兩岸服務貿易協定將扼殺台灣出版業,予以強烈杯葛。台灣出版商業同業公會全聯會、圖書發行協進會理事長楊克齊接受中評社專訪時表示,服貿協議沒包括出版,通過後台灣的書到大陸出版可以簡化審查程式,也就是開“綠色通道”,台灣出版商根本沒有反對理由。

楊克齊從事出版業近30年,曾任時報文化出版公司副總經理,1993年成立圖書發行協進會;2012年7月25日成立“新北市出版商業同業公會”;2013年7月26日成立出版商業同業公會全國聯合會(出版公會全聯會);現任圖書發行協進會理事長兼及出版公會全聯會理事長。

根據中評社17日專訪報導,楊克齊表示,2013年6月21日兩岸服貿協定簽訂後,他以前的老長官、前國策顧問郝明義公開反對,當時他不清楚到底協定內容是什麼,於是很認真的去研究,才發現服貿協議根本不包括出版業;郝明義反對的理由其實就是指政治敏感,如果什麼都以此作理由,台灣根本就不該對外開放嘛!台灣現在最可悲的地方就是什麼東西只要扯到政治都無解。

他指出,有關發行與零售台灣早在2009年就開放了,完全與服貿協議無關,所以2013年7月26日他宣佈成立出版公會全聯會時就公開聲明支持服貿,他出席綠營主持的立院公聽會也強調堅定支持、希望儘快過關。

他說,其實大陸對台灣出版的書已經愈來愈開放,例如北京王府井大街上的圖書城裏,有台灣正體字書的陳列,還有每年有兩岸書展,在大陸展出的時候都會看得到台灣書籍的展區並接受訂書,這些都是很大的突破與開放。

他表示,台灣的圖書去大陸若要改簡體字出版,一定要有大陸出版商的書號,以前買書號不太方便,都要先瞭解背景,現在買書號大致上沒有什麼問題,但台灣出版商還是希望擁有獨立的書號。

他指出,台灣的正體書(大陸稱繁體書)登陸要先經過審查,同一本書內容沒變,在相同城市第一次送審沒問題,第二次卻不一定能過關,或在上海通過審查,到北京發行時卻審查不過,審查標準不同令台灣出版商很困擾,所以服貿協議訂下的綠色通道條款,只要在大陸一個地方通過,即視為全大陸都通過,這對台灣出版商很重要。

楊克齊表示,大陸在台投資開書店其實愈多愈好,才能挽救台灣愈來愈萎縮的書店與圖書市場,大陸書商根本不會做賠本生意,也不可能在台建立行銷通道,所以不會在台做批發;他的印刷界朋友也告訴他,台灣彼此削價競爭,幾乎無利可圖,所以大陸印刷業根本不會來台,許多假設性的問題根本沒發生,所以沒辦法回答,也沒什麼好爭的。

有關大陸希望簽訂兩岸文化交流協定,楊克齊說詳細內容並不清楚,但大陸方面建議兩岸的出版協議可以先洽簽並作為文化交流協議的一部分,這可以研究,以出版業來說,漢字、華文的書籍,應該是一個共同的市場。

被問到馬政府可以為台灣的出版業者做些什麼?楊克齊建議,大陸2013年到2017年頒佈13%到17%的消費者增值稅減免5年,書店、批發都免稅,馬英九要鼓勵民眾多閱讀,可以每人每年買書1萬元可扣抵所得稅、書店的營業稅減稅、公家機關對圖書的採購標案希望不要老是要求折扣;如果說影視是一種公開轉播的概念,標價是訂價的好幾倍,圖書館借閱何嘗不是一種公播的概念?所以應看售後服務,而且外國都是書售價與訂價一致,所以台灣的圖書應照訂價銷售,不要老是打折。

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